石家庄市司法局

关于开展2018年度律师事务所和律师考核工作的

实施方案

    根据河北省司法厅《关于开展2018年度律师事务所和律师考核工作的通知》（冀司通〔2019〕25号）要求，为做好我市2018年度律师事务所和律师检查考核工作，制定如下实施方案。

     一、指导思想

    律师事务所和律师年度考核工作是加强律师队伍监督管理的重要措施，通过开展此项工作，摸清本地律师队伍的底数，掌握本地律师行业的发展现状，促进律师行业内部规范化建设，指导本地律师工作的发展和提升，使考核工作真正成为律师管理的有效手段。

    二、考核工作组

组长：马剑

副组长：段林国 卢书彦 李 铮

成员： 石永瑞 李 健 高全友 李红 李丽萍 雷杰

    市司法局律管处考核主要职责：

    1、负责全市律师事务所检查考核工作的组织实施；

2、对各县(市、区)司法局、各律师事务所报送的材料进行审核，并组织进行实地检查；

3、对律师事务所检查发现的问题提出整改意见并督促落实；

    4、负责相关考核结果的汇总、整理、报送工作。

    市律师协会考核主要职责：

    1、负责对全市各执业律师考核（包括专职律师、兼职律师、法律援助律师、公职律师、公司律师）；

    2、负责统计注销人员名单、律师换证人员名单及材料；

    3、会费收缴工作；

4、负责相关考核结果的汇总、整理、报送工作。

三、考核对象及考核时间

   考核对象：经河北省司法厅核准设立的律师事务所（含分所）和核准执业的律师（包括律师事务所专职律师、兼职律师，法律援助机构律师，公职律师、公司律师）。

   考核时间：2019年4月3日至4月30日

    四、考核内容和等次

    1、考核内容

    按照司法部《律师事务所年度考核检查办法》（司法部令第121号）、中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》（律发通〔2010〕25号）以及河北省司法厅《律师事务所年度检查考核实施办法（试行）》（冀司通〔2012〕65号）、河北省律师协会《律师执业年度考核实施细则（试行）》（冀律协〔2012〕25号）的内容进行考核。

    2、考核等次

   律师事务所检查考核，依据整体考核情况相应评定为“合格”和“不合格”等次；律师执业年度考核，依据考核情况相应评定为“称职”、“基本称职”和“不称职”等次。

    五、考核工作分工及流程

1、石家庄市司法局负责对全市律师事务所检查考核，石家庄市律师协会负责对律师进行考核。考核结束后，市律师协会将律师考核结果汇总后报市司法局备案。

2、各县（市、区）司法局负责所辖律师事务所年度检查考核的初审工作，在考核结果汇总表盖章后，报市司法局律管处确定考核结果。

平山县司法局负责对平山县域律师事务所考核，平山县律师协会负责平山县域律师考核，收取律师会费。考核结束后，平山县律师协会将律师考核结果汇总后报平山县司法局备案。平山县司法局报市司法局律管处确定考核结果。

   3、法律援助机构律师、公职律师、公司律师由本单位考核并提出考核等次建议，报主管律师协会确定考核结果。

    六、考核方式及流程

    1、考核方式

律师事务所考核采用书面审查和实地检查相结合的方式，实地检查方案确定后将在石家庄市律师事务所工作群中公布。在实地检查过程中，同步完成“双随机一抽查”工作。

 2、地点：

     律师事务所考核地点：市司法局212房间。

     律师考核地点：市律师协会（中华北大街198号中储广场红星美凯龙E座19层）

     3、流程：

办理律所考核人员，先到市局212房间提交考核资料。考核通过后，由市局律管处出具律所考核通过单，凭律所考核通过单到市律协进行律师考核。协会考核通过后，请各所到河北银行缴费会费。各所携会费缴纳回执、律师事务所执业证副本、律师执业证于5月初(具体时间另行通知）到市律协统一盖考核章、开具正式发票。

    4、具体安排如下：

4月3日：中石 中宇 大卓 德创 德和衡（石家庄） 典范

鼎端 汇宁 凌众 英汇 九之  北华 领冠

    4月4日：众兴 珠峰 恩为 法璋 方川 冠彬 光显 广拓 农合 平太 张利勇日星  金实 邦友 雄鹰

    4月8日：庄铭 卓联 海科 汉法 航岳 好望角 合乾 和泽 平煕 七连山 咏远法诠 刘立杰 张哲  必道

4月9日：资冠 子辰 恒利 宏策 宏世成 厚达 广众（石家庄） 华盛通达 翔腾 正才 清风 龙洲 奥仑 东尚

4月10日：新业 宗典 济达 冀港 冀联 冀梦 冀能 冀石 冀尚 万垚 峥嵘 新业（正定）中京联合 中伦文德（石家庄） 秉航

4月11日：前景欣 乔烽 佳诚 佳广 嘉实 建兴人和 江源方舟 基烨恒 在理百创 九州之星 牛聚强

4月12日：捷诺 联想 锦泽 京大（石家庄） 京师（石家庄） 京悦（石家庄） 柏辉 崇业 元泰 佳宝

4 月15日：九道 百重泉 俱时 君和诚 钧日 来仪 蓝天联合 朗科 得正 厚正 世纪方舟(井陉） 雄奕

4月16日：美东 十力（石家庄） 朗域 林平 陆港 律融 马倍战 马炳林 穆胜平 带路 远升 汪洋 党育

4月17日：盈邦（石家庄） 东方光明 明杰 纳达 庞晶 鹏业 启疆 鼎岳 汇良 东临 尅志 赵彦飞

4月18日：恒佳信 骥昌 千山恒业 谦实 乾骥 勤邦 勤有功 青琛 嘉园 骏恩百威 极强 文源 翱法

4月19日：紫旭 典民 球衡 荣聿 融保 瑞实诺 三言 尚高 铠嘉 瑞亨 佳功国澳 标致 冰溶

4月22日：啸坤 首度 尚玺 圣佑 胜安 盛格 盛润 世纪鸿业 韬然 赵雪莲金耀 新星 博尚 崇睿 楚瑄 大广 大者

4月23日：同时桥 智律 世悦 首道 首珲 庶宁 双弘 双烨 诚基 冀督 封龙时代经典（元氏）

4月24日：尚公（石家庄） 融辰 顺业 朔正 硕琨 硕彦 天诚佳信 天嘉 锦途 南伊 冀华（赞皇） 李占廷

4月25日：德恒（石家庄） 讼详 同骥 拓坤 威仑 炜衡（石家庄） 仙龙 新旭光 问论语 武英 麓川

4月26日：康融 信利（石家庄） 兴凯 雪梅 雅清 燕赵之光 燕赵众诚 正亨弘宇 晟舜 冠宇  泰平 浩翔

4月29日：英陆 盈华 盈科（石家庄） 灜冀 友高 远曌 诺杰 重信 宏源 厚诺 泽钊 北方国立 昌俊

4月30日：载法 张淑品 照海 正晨 正大祥实 正岩 元朔 四明 长征 周元决策（赞皇）

    七、年度考核需准备的材料

     1、律所考核需提交以下书面材料:

   《律师事务所考核结果汇总表》（必交项）；

   《社会律师考核结果汇总表》（必交项）；

   《律师事务所申报表》（必交项）；

   《律师注销汇总表》（选交项）；

    律师事务所副本（用于现场核对）。

    2、律师考核需提交以下书面材料:

   《社会律师考核结果汇总表》（必交项）；

   《律师承诺书》（必交项）；

   《律师换证人员汇总表》（选交项），需换证人员还需提交律师执业证及蓝底小二寸正装照片一张；

   《律师注销汇总表》（选交项）。

    3、法律援助律师、公职律师、公司律师考核，由所在法律援助中心、公职律师单位、公司律师单位统一组织，提交以下材料：

   《法律援助、公职、公司律师考核结果汇总表》（必交项）；

    律师执业证书（必交项）。

    上述材料分必交项和选交项，本所有换证和注销人员时才提交选交项表格，没有则无需提交。所有提交表格一式1份，加盖本所公章，并提交电子版。电子版请用U盘上报，为节省时间，请勿发至邮箱。

    八、年度考核中需注意的问题

   （一）加强对律师事务所规范化管理的考核。要对律师事务所业务活动开展情况、内部管理情况、重点工作落实情况进行一次全面的检查评定，彻底查找类似问题，对涉及的律师事务所提出整改要求并限期整改。在实地考核中，要重点检查律师事务所监督和指导律师代理涉黑涉恶案件、重大敏感案件、群体性案件的情况，以及对本所律师执业实施监督和投诉查处情况。在内部管理情况考核中，要重点检查律师事务所人员管理、收费管理、财务管理、业务档案管理等各项管理制度的制定和落实情况。在重点工作落实情况考核中，要着重检查律师事务所服务民营企业情况、律师顾问工作开展情况、律师代理涉黑恶案件报备、村（居）法律顾问、涉法涉诉信访值班等工作的完成情况。

（二）持续加强对律师事务所党建工作的考核。对律师事务所考核中，要着重检查律师事务所章程是否按要求修订、党组织是否按要求建立、党员律师关系是否按要求接转、党的组织生活是否按要求落实、党费是否按时交纳以及律师事务所在为党组织开展活动、场地提供、人员和经费支持等方面是否有效发挥作用。在对律师考核中，对律师个人的政治品行要进行严格审查，必须把坚持党的领导，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为首要内容，要求每名律师作出书面承诺。对存在问题的律师事务所和律师，暂缓评定考核等次，并责令整改和从严处理。   

（三）加强律师事务所和律师信息数据的采集和整理。全国律师综合管理信息系统使用不充分，主要表现在部分新设立律师事务所和新执业律师信息不完整、原有律师事务所和律师信息数据发生变化后未及时提出补正。各律师事务所和个人要尽快完成在全国律师数据系统相关信息的填报工作；尚未办理人员注销或变更备案手续的，各律师事务所要尽快办理相关手续；错误、遗漏的数据信息（包括无法正常登陆的情况），要进行详细记录，并提供相应证明材料（如：身份证复印件、执业证书复印件等），报市律师协会。

    （四）暂缓正在查处过程中的律师事务所或律师考核。   

     对于因涉嫌违法违规正在接受查处，或所在律师事务所暂缓参加年度检查考核的律师，暂缓确定律师执业年度考核结果，待有查处结果或者律师事务所年度检查考核通过后，再予审查通过。

（五）认真做好执业证书换发工作。各律师事务所请将需要换发人员名单及证件，于考核期间分别交至市司法局律管处或市律师协会。律师事务所执业证书换发要求提交全套正、副本原件，律师执业证书换发要提交原律师执业证书和小二寸蓝底近期证件照一张，市司法局律管处、市律师协会汇总后，统一到厅律师工作管理处予以换发。对于证件毁损、内容不全、丢失的，要按规定提交毁损补办或者遗失补办申请表。

     九、工作要求

   （一）各县（市）、区司法局和律师事务所接到通知后，要组织全体律师认真学习《通知》内容和要求，严格按照各项工作的要求、时间节点和考核次序，安排部署好本单位的考核工作，确保律师事务所与律师的年度考核同步进行。

   （二）考核结束后，市局和市律师协会将对考核工作进行总结并通报存在问题，责令限期整改。

   （三）考核期间，本着发现人才、使用人才的原则，考核工作组对于考核过程中发现的优秀律师人才，优先推荐至市律师协会党委、专业委员会、专门委员会，为我市律师行业储备优秀人才。并向市局写出书面推荐报告。

   （四）考核期间，行政许可工作正常进行。

   联系电话：市局律管处： 86262051，市律协： 87752442。

石家庄市司法局

                                 2019年4月2日

附件见石家庄市律师协会官方网站